主办:中共济宁市委政法委员会 济宁市社会治安综合治理委员会
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鱼台县局牢固树立三个理念构建校园安保工作长效机制

2018-05-14  

    2018年以来,鱼台县局针对经济社会发展新形势和维护校园安全稳定新要求,坚持以深化警务改革为契机,以“护校安园”专项行动为载体,不断创新校园警务工作模式,有效织密校园内部及其周边安全防控网络,成功构建起维护校园安全稳定的长效机制。

   一、牢固树立服务民生理念,提升校园安保工作组织领导层次。一是强化安保队伍建设,确保警力配备到位。2017年,在县委、县政府大力支持下,组建了15人的校园安全巡防队,专门负责城区校园安全保卫工作的组织实施。各镇街党委政府也将校园安保工作上升为政府行为,分别为各镇街派出所增加校园安保巡防队员。同时,在教育部门大力支持下,先后为全县中小学、幼儿园编配保安员800余人,成功构建起“民警、协警、保安”三位一体的校园安保工作格局。二是强化物防技防建设,确保硬件设施到位。按照上级公安、教育部门相关要求,主动会同教育部门,按照“五统一”标准,督促指导全县学校及幼儿园全面加强校园警务室建设、视频监控报警以及门禁系统等基础防范设施建设。截至目前,全县94所公办中小学、幼儿园都建有校园警务室,增配校园防护、防卫器械1000余件(套),安装视频监控探头360余个,基本实现“物防设施配备到位、监控报警配备到位”和校园警务室、视频监控系统全覆盖。同时,县教育体育局还投资20余万元,建设校园视频监控平台,将全县公办中小学、幼儿园15万条信息全部录入平台,并将城区所有公办校园视频监控系统联入公安指挥中心,为服务校园警务实战,辅助领导决策提供了基础平台。三是强化协调联动机制,确保凝聚合力到位。建立健全与综治、教育等16个部门的定期会商议事制度,每月定期通报校园及周边治安形势,各部门针对校园及周边安全防范工作存在的突出问题,积极推动源头治理,真正形成校园安全定期研究、定期检查、定期治理、定期总结和齐抓共管、综合治理的工作合力。一年来,仅城区就先后召开联席会议10余次,开展联合执法6次。

   二、牢固树立打防结合理念,提升涉校违法犯罪防范打击层次。一是加大巡逻管控力度,确保治安防范到位。按照新型巡逻防控体系建设整体规划,针对学生上学、放学,幼儿到园、离园等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位,统筹整合交警、巡警、属地派出所以及群防群治等力量,科学调整巡逻警力部署,在学校、幼儿园周边设置“守卡控点、巡逻控线、群防控面”三道防线,最大限度做到“学校门口见民警、交通路口见警车、重要部位见警灯”。仅今年以来,全县就累计出动各类巡逻警力3000余人次,及时有效处置发生在校园附近的各类违法犯罪案件16起。二是加强重点人员管控,确保约束控制到位。对可能危及学校和幼儿园安全的重点人员,特别是有犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人以及心理扭曲、心胸狭窄、心怀不满、扬言报复社会人员,进行不间断、滚动式排查摸底,逐人建立档案,分级分类实施动态监控。去年以来,全县共排查出扬言报复社会人员2名、肇事肇祸精神病人5名,现已会同民政、村居及其家庭,全面落实送医治疗和管控措施。在此基础上,积极会同有关部门和单位、社区、家庭,对重点人员实行定期见面、定期谈话、定期帮教、定期考核评估,有效防止其脱管漏控、制造事端。三是开展反恐处突演练,确保果断处置到位。校园安全保卫队员联合县机动队、派出所、消防等相关部门,进一步完善校园突发事件应急处置预案,由属地派出所负责,每年组织辖区中小学、幼儿园开展两次以上的校园突发事件应急处置演练,切实提高学校、教育和公安机关等相关部门应对校园暴力恐怖以及突发事件的综合处置能力,使广大师生熟练掌握应急处置技能和疏散、逃生技巧,确保一旦发生涉校涉园案件和暴恐案(事)件,警力能够在第一时间赶到现场,第一时间果断处置,最大限度减少和降低对师生的伤害。四是保持主动进攻态势,确保打击震慑到位。按照“优先受理、优先出警、优先立案、优先查处”原则,严厉打击侵害师生安全的现行违法犯罪和滋扰活动。对以师生为侵害对象的严重暴力犯罪,集中优势警力,运用多种侦查方法,专案专办,快侦快破,确保接警快、出警快、侦办快、抓捕快,切实起到刹风压势、震慑犯罪的良好效果。坚持“既破大案也破小案”,高度重视盗窃、抢劫、诈骗、敲诈勒索学生财物违法犯罪活动,综合施策,严厉打击,做到“打早、打小、打了”。

   三、牢固树立万无一失理念,提升校园安保工作长效机制建设层次。一是完善内部隐患排查机制,确保发现整治到位。定期排查学校基础设施特别是校舍安全情况,一旦发现安全隐患,立即建议停止使用。消防部门会同属地派出所,重点对校园内部用火、用电、用气情况开展经常性检查,及时发现消防隐患,并当场监督整改到位。交警部门常态化开展校车安全检验,严格规范校车驾驶人管理考核,对不达标的校车和人员,坚决不准上路营运,现已累计查扣黑校车13台次。联合教育部门,强力推进校园封闭化管理,建立完善门卫登记制度、值班制度、巡查制度等多项内部管理制度,对出入校园人员一律进行身份查验登记,对随身携带的可疑物品一律进行检查,有效防止校外闲散人员和危险物品进入校园。二是完善校园周边整治机制,确保环境净化到位。联合综治、教育、文化、工商、卫生、城管等部门,对校园周边的出租房屋、中小旅店、歌舞厅、网吧、电子游戏厅、书刊音像制品经营点、不洁饮食摊点等重点场所、重点部位,开展滚动式排查、不间断排查,有效净化校园周边环境。今年,全县先后组织开展校园及周边治安隐患整治专项行动16次,检查整顿校园周边重点场所、部位200余处(次),查处取缔违法经营摊点35处,处理违法违规经营网吧9家,训诫社会青年23人次,调解处理涉校纠纷19起。三是完善校园舆情监控机制,确保信息收集到位。按照“提前发现、及时预警、果断处置”原则,建设校园网络舆情监控室,指派两名专职民警,对以学生名义开设的29个论坛、贴吧、网站、QQ群等网址实行24小时监控,积极应对和化解可能影响校园安全稳定的网上突发事件和负面舆情。依托校园警务室建设,培养近百人的信息员队伍,成功构建起组织严密、职责明晰的情报信息收集网络。去年以来,累计获取有效信息350余条,及时预警并成功处置学生群体纠纷4件次。四是完善安全宣传教育机制,确保自防自救到位。全县公安机关共抽调18名精通法律、经验丰富、有较强亲和力的民警,担任各学校法制副校长或校外辅导员,定期深入校园,通过组织知识竞赛、专题讲座、观看录像,开展逃生救护演练等形式,配合学校开展经常性法制宣传教育,切实增强广大师生安全意识和自防自救能力。校园安全保卫巡防队员设计制作10余块法制宣传展板和10种法制宣传卡片、书签、提示卡,每逢新学期开学都深入校园开展巡展和免费发放,深受广大师生欢迎。


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